本報訊(記者 孫賢程)最高人民法院頒布、本月13日起實施的《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》將對解決建筑施工合同履行過程中，頻繁出現的、由于人工、材料價格異常波動而導致的糾紛產生積極作用。

　　據了解，這個司法解釋主要涉及合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權利義務終止、違約責任等《合同法》的五大問題，共計30條。其中第26條“合同成立以后客觀情況發生當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業風險的重大變化，繼續履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應當根據公平原則，并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除”最為建筑業關注。一般認為，該條司法解釋在合同的權利義務終止方面，根據《合同法》“公平原則”的規定，事實上明確了司法實務中可以適用“情勢變更”原則。而該原則的事實確立將對解決建筑施工合同履行過程中頻繁出現的、由于人工、材料價格異常波動而導致的糾紛產生積極作用。

　　最高人民法院有關負責人在接受媒體采訪時解釋說，“引入情勢變更原則的價值在于，當合同原有的利益平衡因經濟的激烈動蕩而導致不公正結果時，施以法律的救濟。它主要解決合同訂立后顯失公平的問題。合同訂立的時候是公平的，在合同生效后由于社會環境發生重大變化，使一方當事人遭受重大的損害，造成雙方當事人顯失公平，按照實際情況履行不了的，在符合司法解釋規定的情形下，審慎、嚴格地適用情勢變更原則。因此，該制度是在認真、細致的調研基礎上，結合實踐的需要被吸收進該司法解釋的。”

　　上海市律師協會建筑房地產業務委員會主任周吉高在接受本報記者采訪時認為，這對建筑施工行業應該是一個“利好”消息。因為根據該司法解釋，施工企業在遇到人工、材料價格大幅度異動時，可以根據“情事變更”原則，提出變更或解除合同的請求。就去年人工、材料價格非理性變動的情況而言，如施工合同恰逢履行中，則施工企業可以依據該司法解釋主張調整合同價格或解除合同。但他同時認為，根據最高人民法院5月7日在上海召開的應對金融危機民事審判座談會的精神，要嚴格區分變更的情勢與正常的市場價格變動。換言之，一般的價格變動屬于“商業風險”，不能適用“情事變更”原則。

——摘自2009年5月21日《建筑時報》第一版