實施工程建設預審批制度、改進項目消防審批手續、允許“非改租”項目不變更規劃……河北省石家莊市在籌集租賃住房過程中，簡化審批流程，探索高效管理途徑，為項目落地創造了良好條件。

石家莊市住房和城鄉建設局相關負責人介紹說，新建住房租賃項目企業取得用地指標后，自然資源和規劃部門隨即啟動圖審工作，辦理建設工程規劃預審批手續；審核通過后，行政審批部門辦理預施工許可手續，極大地提高了審批效率。例如，河北泊易達科技產業園項目、未來科技城項目、東科高端裝備產業園項目，分別規劃建設租賃住房550套、238套、180套。三個項目采取施工許可手續預審批制度，從取得建設工程規劃許可證到項目開工建設，僅用了13天時間。

部分改建項目因建筑年代久遠，不符合現行國家工程建設消防技術標準。項目單位可制定不低于現行消防技術標準要求的技術方案，試點工作領導小組牽頭組織有關消防專家對技術方案進行論證，論證通過后，即可辦理施工許可證，有效解決了消防手續辦理難的問題。例如，翰林大廈、鴻銳大廈兩個改建項目，計劃將原有寫字樓改建為租賃住房，改建規模分別為1800套（間）、254套（間）。兩個項目通過上述政策，解決了建設工程消防設計審查問題，實現了順利開工。

按照常規審批程序，“非改租”項目應變更規劃，需要協調的部門多、變更難，影響項目落地。石家莊市積極調研、分析，結合項目實際優化審批制度，明確改建項目不需要重新辦理規劃手續，可按裝修工程申請施工許可證，極大加快了項目建設進度。例如，河北環城國際汽車物流園改建租賃住房項目，計劃將原有97棟三層廠房改建為租賃住房，共計1164套（間）。該項目辦理施工許可證后即開工改建，工期大為縮短，目前已達到拎包入住的條件。

石家莊市積極推動社會資本參與籌建租賃住房。鼓勵市場主體利用產業園區閑置用地、基礎設施邊角余地、園區配套設施用地建設租賃住房。高邑縣北方鞋都項目是承接雄安新區產業轉移的地區重點工程，可以帶動就業人口2萬人至5萬人。石家莊市充分發揮中央獎補資金四兩撥千斤的作用，積極引入社會資本力量，實行中央財政補貼一點、地方配套一點、社會籌集一點的PPP模式，引入中鐵十九局、中鐵二十局等企業組成聯合體，以PPP模式共同出資建設。該項目新建租賃住房2188套，切實解決了產業工人的住房問題。

此外，石家莊市在符合規劃要求的基礎上，積極利用城市軌道交通建設中征收的未拆除的閑置房屋，將其改造為租賃住房。這類房屋多數位于軌道交通站點，交通、生活較為便利。目前，正在試點推進華興小區34號樓、高柱小區46號樓兩個項目，共計近200套（間）。其中，高柱小區46號樓已改造完成，出租率在95%以上，效果良好。